加强园艺苗木基地建设，使我国园林景观苗木生产向规模化、集约化方向发展。由于苗木基地达到一定的规模才能生产出高质量、低成本的苗木，瑞典、美国、加拿大等发达国家的苗木基地的规模都很大，且实施的集约化经营，用最少的人力资源和先进的生产设备生产高质量的苗木。