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一、苗木产业利国富民，方兴未艾
据不完全统计，在我区八岭、马山、四周共有国家集体林场5个，森林面积约有6.5万亩，各类品种400多个。其中，仅川店镇苗木种植达3万余亩，香樟种植有1.7万多亩。除了林场的职工靠育林、种香樟为业外，几乎我区的农户在房前园后和道路两旁都种植有数量可观的'荆州香樟'。随着'荆州香樟'的品牌日益红火，荆州香樟已成为市场的抢手货，农家的养老树、致富树。
（一）苗木产业的发展，增加了农民收入，涌现了一批经销大户。据区苗木协会不完全统计，我区从事苗木种植和销售的农民达3000人，他们有的自种自销，有的通过各种关系渠道从事专门销售，每年销售200车以上的有2-3人，销售额达300万以上，销售100车以上的有12人，销售额在200万左右，销售在50车以上的有50户，销售额在100万左右，销售在50车以下的暂时无法统计。几年来通过种植和经营苗木，销售收入达50万以上的农户，在八岭山和川店镇大有人在。川店镇近几年来，农民户均年苗木收入达5000-10000元。
（二）苗木产业的发展拉动了打工经济，给当地农民创造可观的打工收益。每年，在苗木销售季节，活跃在苗木经营一线的挖苗农工达400-500人，他们从事起苗、剪枝、打包等工作，每人每天最低120元工资，高峰期工资达150-200元。在我区林区，每天仅挖苗工资就达10万多元，一年几个月的间断打工，现金收入十分可观。
（三）苗木产业的发展，带动了相关产业的兴起，促进了就业。近三年来，随着荆州香樟等苗木销售的火爆，大规格的'荆州香樟'等苗木已供不应求。好多客户出手大方、质量要求高，50CM的香樟树一般可卖2万元以上，最高可达10万多元。过去肩拉手抬的上车方法已根本无法保证客户对苗木的质量要求，使得对大型苗木转运的吊车、叉车等大中型运输车辆需求大增，因此，带动了相关机械运输设备的销售。据不完全统计，在我区林区，全区现有专门从事苗木运转的大小吊车、叉车40多台套，专门从事苗木运输的大型车辆50多台，仅此一项，从业人员达200多人，如加上挖苗、打包、营销的农工，从业人员约4000人左右。
（四）苗木产业的发展，拉动了内需，促进了消费。
靠苗木收入和打工经济逐渐富起来的林区农民，经济状况日益改善，一批苗木种植大户和经营大户的生活水平已超过小康，普通种植户的生活质量也发生了巨大变化。在八岭山林场和川店张场、应市一带，漂亮的农家别墅到处可见，拥有小轿车的农户十分普遍，有的一家拥有几部轿车�？盏�、电脑普遍进入了林区家庭，网上发信息、打广告、联系客户谈业务已不是新鲜事，少数人还在我市最好的小区购置了高档房。苗木市场的繁荣尤其是荆州香樟的销售，改变了林区农民的生活，买家电、建新房、换摩托车、买汽车，已在八岭、川店蔚然成风。
二、我区苗木产业发展中亟待解决的几个问题
随着'荆州香樟'的注册，我区以荆州香樟为主体的苗木产业取得了令人可喜的成绩，但与发达地区的苗木产业相比，我们还发展的很不够，具体体现在：
（一）苗木品种单一，品质差
前些年，由于香樟苗逐渐被市场看好，且育苗成本低、见效快，我区林区一带的农民在不了解市场需求状况的情况下，一哄而上，造成本地香樟品种不优、苗木过剩。一时导致供大于求，销售价格直线下滑，加上部分种植户目光短浅、竞相砍价，使得种植户损失较大，而当时市场急需的绿化苗特别是灌木类品种，如金生女贞、金边黄洋、红花棘木、红叶石楠等市场需求大价格好，但都严重不足，有的甚至还是空白，而无苗可供。品种不优，树形不好，规格不齐，且单一的局面，使我区林农在无情的市场竞争中尝到了苦果。至今，我区重乔木、轻灌木的局面依然没得到林业主管部门的高度重视，加快灌木类苗木发展，满足市场需求已成为我区林业苗木发展中的燃眉之急。
（二）苗木管理粗放，缺科技含量，市场竞争力弱
香樟是我区农户喜欢种植的主要苗木品种之一。由于对苗木种子的筛选、苗木培育、修剪、整形和包装等方面缺乏专业指导和培训，对种植有竞争力、高价值的商品苗缺乏认识，致使农民在育苗和管理中忽视了技术和品质要求，许多生产环节都未引起重视，使得很多苗木即使达到了规格要求也因树型不合格、整枝不规范而难以售出，即使卖出去了，也比同型号的优等树苗价格低许多。管理的粗放，造成了林区的大批苗木科技含量低，树型差，导致了农户时间、资源、金钱的浪费，远没有体现出'荆州香樟'的品牌价值。
（三）信息不畅，苗农应对市场变化的能力不强
'荆州香樟'受到市场认可，但什么品种、什么规格、什么样的树型最受欢迎，应该怎么种、怎么管？只有少数懂技术的种植大户和营销大户清楚，而大多数居住分散的林区农民无法得到这些重要的信息而难以进行科学种植。相关职能部门未能有效地把林区农户组织起来，把必要的种植技术、管理方法、市场需求等信息及时传递给农户，使得大多数农户只能被动的适应市场，不少农户因此而付出不必要的'学费'。
（四）苗木协会的作用发挥的不够，政府支持缺乏力度
'荆州香樟'走向全国，我区苗木产业如火如荼，苗木协会中的一班人功不可没，但协会组织力度不够，协调能力不强。协会的整体功能没有得到发挥，基本上是'名存实亡'。无论是八岭山还是川店镇的苗木协会，全年没有组织召开商议苗木产业发展的会议，也很少开展为苗农服务的其他活动。协会的成员单凭个人实力在苗木市场上单打独斗，产生了一些积极的示范带头作用，有的不乏取得了惊人的业绩。当前，畅销的市场使得林区农民渴望一个有凝聚力和充满活力的苗木行业协会来带领他们加快发展苗木产业。
（五）林业主管部门收费太高，苗木经销户意见纷纷
苗木检疫证和木材运输证是苗木销售必办的两证。按照法律规定，木材检疫证只收取工本费，而木材运输费也是适当收取。据调查了解，湖南浏阳、河南鄢陵以及浙江萧山等苗木市场，每份检疫证收费均不超过120元，与我们毗邻的荆门市只收几十元，山东郯城银杏苗木市场两证只收费130元。我区办证收费的是市林业局，仅检疫证目前就收费150元，10-12CM的木材运费办证高达400元。为了躲避高额办证的费用，本地经营户不得不到毗邻的荆门去办理两证，一方面导致了大量办证经费的流失，另一方面，'荆州香樟'也因办证变成了'荆门香樟'。过高的收费导致我区品牌苗木为他地所用，对我地苗农来说实感无奈。我们要问：政府及相关职能部门为什么不据理力争法律所赋予的办证职责，凭什么要把上百万的办证费交给只收费不服务的市直部门？
三、为了加快我区苗木产业产业化的发展，我们建议：
（一）认真登记摸底，掌握好我区苗木发展的、真实情况
林业部门要组织力量深入林区开展苗木普查登记工作。将林区苗木种植户的种植面积、数量、品种、规格等基础数据整理成数据库，并通过特定网页公开苗木信息。
此外，要建立协会、乡镇林业站、区林业部门三级信息网络体系，适时交流苗木动态信息，使政府及林业主管部门能总揽全局，调控供需，及时指导生产和销售，防止品种断档脱销和过剩积压，最大程度地发挥资源效益。
（二）科学规划，合理布局，努力打造高规格、高起点的苗木生产基地
1、根据我区各类林场及苗木种植大户种植特点和优势，站在林业富民活区的高度，对我区苗木发展和建设按照科学发展的要求进行战略性规划和设计。
要高度重视我区灌木苗木的种植发展及新品种的引进、推广，在数量、品种、面积上加大发展力度，以满足市场日益增长的需求。建议区政府及林业主管部门在交通便利的地方组织种植、经营大户和有实力的大客户，联合兴建高起点、高规格的灌木类新品种苗木基地，以弥补我区灌木苗配套供应之急需。
在乔木类苗木发展过程中，我们要吸取过去盲目发展的经验和教训，利用近几年挖空卖光的空地或闲散地，结合新农村建设和观光农业、绿色文化景点建设，大手笔、高起点的精心规划和设计，对'荆州香樟'这一支柱品牌连片规�；种�，在品种优、规格全、配套完善的基础上，进行重点布局，充分发挥其品牌优势，力争创造出更大的效益。力求在我区林区内营造三至五个特色鲜明、重点突出、高规格、上档次的苗木基地。同时，也将其打造成乡村旅游地、林业观光地、农家休闲娱乐地、绿色生态餐饮地。
大手笔才有大发展，才有高效益。毋庸置疑，只要我们抓住当前苗木发展的战略机遇，加快发展速度，重视发展质量，必将为荆州区的经济发展增添新的后劲。
（三）加强技术、信息服务，提高农民的科技素质
'荆州香樟'要香的更远，荆州的苗木产业要做得更大，必须要靠高素质的荆州农民去支撑和维系。因此，政府相关职能部门，要坚持以人为本，在提高我区农民素质上做文章。
1、要适时送科技、送信息、送管理技能下乡。要组织专家下基层宣传、推广新种子的繁育和新技术的应用，积极开展新品种、新技术的试验示范和对农民进行实用技术和技能培训，使农民通过新知识的学习，提高科技素质，增强发展观念，与时俱进，争做产业发展的带头人。
2、组织农民到外地大型苗木市场和基地去参观学习，解放思想，开阔视野，提高农民的科技意识、市场意识和质量意识，从而牢固树立'荆州香樟'的品牌意识以及产品的竞争意识，坚定发展苗木致富的信心和决心，从而激励林区农民、抢抓市场机遇，努力提高我地苗木的市场价值和竞争力。
（四）积极发挥协会作用，让更多的农民富起来
已成立的苗木协会组织，要在政府相关部门的领导和支持下，切实担当起重任，履行好职责，充分发挥桥梁和纽带作用，引导协会内的农民，学技术、学管理、闯市场、建功业。要在组织起来、团结协作、相互支持、互利共赢的思想基础上，大力发展农场+农户、协会+农户、公司+农户的种植经营模式，通过上述模式，把分散的农户都组织起来，把零散的资源都整合起来，把市场运作规范起来，把营销服务都完善起来，把种植户的资源数据建立起来，通过协会信息平台的数据管理，使我地的苗木如'荆州香樟'在新的时期新的起点上，从种子落地生根到出土销售，都有数在册，有源可寻，有责可查。让林区农民种植技术有人指导，市场信息有人传递，打包吊装有专业化队伍服务，销售定价统一不二。结束过去种植无序、管理无能、经营乱杀价、赚钱靠运气的历史，做到种的踏实安心，卖的价好开心，买的满意放心，从而实现买卖双方的互利共赢。
我们有理由相信，有区委的领导和政府的支持，苗木协会定能不负众望，带领协会会员，把我区苗木市场做大做强。
（五）兴建以荆州香樟为龙头的苗木大市场，把苗木产业做大做强
当前，我区苗木经营的现状是有苗无市。广大农民要从事苗木交易，均是通过经纪人中介完成，'种树的不如卖树的'，大部分利润因无法与买方直接交易而被中间人获得，影响了农民种植经营的积极性。随着当前苗木的旺销，在我地尽快兴建苗木市场，方便农民直接参与交易的需求，已成当务之急。
1、在苗木的集散地中心，一带兴建苗木市场，以前店后院的形式布局。店内接待客人洽谈业务，后院样品陈设，精品展示。市场的形成，通过政府搭台、协会唱戏，招商引资，市场化运作来实现。与此同时，积极申报国家林业发展项目，争取国家资金扶持。
2、政府在土地、规划、建设、办证等方面要给予大力支持，建成后的市场，公安部门要为市场经营保驾护航，林业部门要实行配套服务，适当收取办证费用。
3、精心筹划，认真组织筹办面向全国的首届'中国荆州香樟苗木博览会'。通过兴办市场和博览会的举办吸引外地更多的客商来我地洽谈业务或入市开店经营，使我们的荆州香樟和其它苗木销的更多，售得更远，牌子叫得更响，苗木产业做得更大，使更多人因种植苗木而奔向小康。
把苗木产业做大做强，是林区人民的期盼；'荆州香樟'是林区产业的品牌和支柱，是林区人民致富的希望；要发财请到林地来，要小康请种中国荆州香樟。
据不完全统计，在我区八岭、马山、四周共有国家集体林场5个，森林面积约有6.5万亩，各类品种400多个。其中，仅川店镇苗木种植达3万余亩，香樟种植有1.7万多亩。除了林场的职工靠育林、种香樟为业外，几乎我区的农户在房前园后和道路两旁都种植有数量可观的'荆州香樟'。随着'荆州香樟'的品牌日益红火，荆州香樟已成为市场的抢手货，农家的养老树、致富树。
（一）苗木产业的发展，增加了农民收入，涌现了一批经销大户。据区苗木协会不完全统计，我区从事苗木种植和销售的农民达3000人，他们有的自种自销，有的通过各种关系渠道从事专门销售，每年销售200车以上的有2-3人，销售额达300万以上，销售100车以上的有12人，销售额在200万左右，销售在50车以上的有50户，销售额在100万左右，销售在50车以下的暂时无法统计。几年来通过种植和经营苗木，销售收入达50万以上的农户，在八岭山和川店镇大有人在。川店镇近几年来，农民户均年苗木收入达5000-10000元。
（二）苗木产业的发展拉动了打工经济，给当地农民创造可观的打工收益。每年，在苗木销售季节，活跃在苗木经营一线的挖苗农工达400-500人，他们从事起苗、剪枝、打包等工作，每人每天最低120元工资，高峰期工资达150-200元。在我区林区，每天仅挖苗工资就达10万多元，一年几个月的间断打工，现金收入十分可观。
（三）苗木产业的发展，带动了相关产业的兴起，促进了就业。近三年来，随着荆州香樟等苗木销售的火爆，大规格的'荆州香樟'等苗木已供不应求。好多客户出手大方、质量要求高，50CM的香樟树一般可卖2万元以上，最高可达10万多元。过去肩拉手抬的上车方法已根本无法保证客户对苗木的质量要求，使得对大型苗木转运的吊车、叉车等大中型运输车辆需求大增，因此，带动了相关机械运输设备的销售。据不完全统计，在我区林区，全区现有专门从事苗木运转的大小吊车、叉车40多台套，专门从事苗木运输的大型车辆50多台，仅此一项，从业人员达200多人，如加上挖苗、打包、营销的农工，从业人员约4000人左右。
（四）苗木产业的发展，拉动了内需，促进了消费。
靠苗木收入和打工经济逐渐富起来的林区农民，经济状况日益改善，一批苗木种植大户和经营大户的生活水平已超过小康，普通种植户的生活质量也发生了巨大变化。在八岭山林场和川店张场、应市一带，漂亮的农家别墅到处可见，拥有小轿车的农户十分普遍，有的一家拥有几部轿车�？盏�、电脑普遍进入了林区家庭，网上发信息、打广告、联系客户谈业务已不是新鲜事，少数人还在我市最好的小区购置了高档房。苗木市场的繁荣尤其是荆州香樟的销售，改变了林区农民的生活，买家电、建新房、换摩托车、买汽车，已在八岭、川店蔚然成风。
二、我区苗木产业发展中亟待解决的几个问题
随着'荆州香樟'的注册，我区以荆州香樟为主体的苗木产业取得了令人可喜的成绩，但与发达地区的苗木产业相比，我们还发展的很不够，具体体现在：
（一）苗木品种单一，品质差
前些年，由于香樟苗逐渐被市场看好，且育苗成本低、见效快，我区林区一带的农民在不了解市场需求状况的情况下，一哄而上，造成本地香樟品种不优、苗木过剩。一时导致供大于求，销售价格直线下滑，加上部分种植户目光短浅、竞相砍价，使得种植户损失较大，而当时市场急需的绿化苗特别是灌木类品种，如金生女贞、金边黄洋、红花棘木、红叶石楠等市场需求大价格好，但都严重不足，有的甚至还是空白，而无苗可供。品种不优，树形不好，规格不齐，且单一的局面，使我区林农在无情的市场竞争中尝到了苦果。至今，我区重乔木、轻灌木的局面依然没得到林业主管部门的高度重视，加快灌木类苗木发展，满足市场需求已成为我区林业苗木发展中的燃眉之急。
（二）苗木管理粗放，缺科技含量，市场竞争力弱
香樟是我区农户喜欢种植的主要苗木品种之一。由于对苗木种子的筛选、苗木培育、修剪、整形和包装等方面缺乏专业指导和培训，对种植有竞争力、高价值的商品苗缺乏认识，致使农民在育苗和管理中忽视了技术和品质要求，许多生产环节都未引起重视，使得很多苗木即使达到了规格要求也因树型不合格、整枝不规范而难以售出，即使卖出去了，也比同型号的优等树苗价格低许多。管理的粗放，造成了林区的大批苗木科技含量低，树型差，导致了农户时间、资源、金钱的浪费，远没有体现出'荆州香樟'的品牌价值。
（三）信息不畅，苗农应对市场变化的能力不强
'荆州香樟'受到市场认可，但什么品种、什么规格、什么样的树型最受欢迎，应该怎么种、怎么管？只有少数懂技术的种植大户和营销大户清楚，而大多数居住分散的林区农民无法得到这些重要的信息而难以进行科学种植。相关职能部门未能有效地把林区农户组织起来，把必要的种植技术、管理方法、市场需求等信息及时传递给农户，使得大多数农户只能被动的适应市场，不少农户因此而付出不必要的'学费'。
（四）苗木协会的作用发挥的不够，政府支持缺乏力度
'荆州香樟'走向全国，我区苗木产业如火如荼，苗木协会中的一班人功不可没，但协会组织力度不够，协调能力不强。协会的整体功能没有得到发挥，基本上是'名存实亡'。无论是八岭山还是川店镇的苗木协会，全年没有组织召开商议苗木产业发展的会议，也很少开展为苗农服务的其他活动。协会的成员单凭个人实力在苗木市场上单打独斗，产生了一些积极的示范带头作用，有的不乏取得了惊人的业绩。当前，畅销的市场使得林区农民渴望一个有凝聚力和充满活力的苗木行业协会来带领他们加快发展苗木产业。
（五）林业主管部门收费太高，苗木经销户意见纷纷
苗木检疫证和木材运输证是苗木销售必办的两证。按照法律规定，木材检疫证只收取工本费，而木材运输费也是适当收取。据调查了解，湖南浏阳、河南鄢陵以及浙江萧山等苗木市场，每份检疫证收费均不超过120元，与我们毗邻的荆门市只收几十元，山东郯城银杏苗木市场两证只收费130元。我区办证收费的是市林业局，仅检疫证目前就收费150元，10-12CM的木材运费办证高达400元。为了躲避高额办证的费用，本地经营户不得不到毗邻的荆门去办理两证，一方面导致了大量办证经费的流失，另一方面，'荆州香樟'也因办证变成了'荆门香樟'。过高的收费导致我区品牌苗木为他地所用，对我地苗农来说实感无奈。我们要问：政府及相关职能部门为什么不据理力争法律所赋予的办证职责，凭什么要把上百万的办证费交给只收费不服务的市直部门？
三、为了加快我区苗木产业产业化的发展，我们建议：
（一）认真登记摸底，掌握好我区苗木发展的、真实情况
林业部门要组织力量深入林区开展苗木普查登记工作。将林区苗木种植户的种植面积、数量、品种、规格等基础数据整理成数据库，并通过特定网页公开苗木信息。
此外，要建立协会、乡镇林业站、区林业部门三级信息网络体系，适时交流苗木动态信息，使政府及林业主管部门能总揽全局，调控供需，及时指导生产和销售，防止品种断档脱销和过剩积压，最大程度地发挥资源效益。
（二）科学规划，合理布局，努力打造高规格、高起点的苗木生产基地
1、根据我区各类林场及苗木种植大户种植特点和优势，站在林业富民活区的高度，对我区苗木发展和建设按照科学发展的要求进行战略性规划和设计。
要高度重视我区灌木苗木的种植发展及新品种的引进、推广，在数量、品种、面积上加大发展力度，以满足市场日益增长的需求。建议区政府及林业主管部门在交通便利的地方组织种植、经营大户和有实力的大客户，联合兴建高起点、高规格的灌木类新品种苗木基地，以弥补我区灌木苗配套供应之急需。
在乔木类苗木发展过程中，我们要吸取过去盲目发展的经验和教训，利用近几年挖空卖光的空地或闲散地，结合新农村建设和观光农业、绿色文化景点建设，大手笔、高起点的精心规划和设计，对'荆州香樟'这一支柱品牌连片规�；种�，在品种优、规格全、配套完善的基础上，进行重点布局，充分发挥其品牌优势，力争创造出更大的效益。力求在我区林区内营造三至五个特色鲜明、重点突出、高规格、上档次的苗木基地。同时，也将其打造成乡村旅游地、林业观光地、农家休闲娱乐地、绿色生态餐饮地。
大手笔才有大发展，才有高效益。毋庸置疑，只要我们抓住当前苗木发展的战略机遇，加快发展速度，重视发展质量，必将为荆州区的经济发展增添新的后劲。
（三）加强技术、信息服务，提高农民的科技素质
'荆州香樟'要香的更远，荆州的苗木产业要做得更大，必须要靠高素质的荆州农民去支撑和维系。因此，政府相关职能部门，要坚持以人为本，在提高我区农民素质上做文章。
1、要适时送科技、送信息、送管理技能下乡。要组织专家下基层宣传、推广新种子的繁育和新技术的应用，积极开展新品种、新技术的试验示范和对农民进行实用技术和技能培训，使农民通过新知识的学习，提高科技素质，增强发展观念，与时俱进，争做产业发展的带头人。
2、组织农民到外地大型苗木市场和基地去参观学习，解放思想，开阔视野，提高农民的科技意识、市场意识和质量意识，从而牢固树立'荆州香樟'的品牌意识以及产品的竞争意识，坚定发展苗木致富的信心和决心，从而激励林区农民、抢抓市场机遇，努力提高我地苗木的市场价值和竞争力。
（四）积极发挥协会作用，让更多的农民富起来
已成立的苗木协会组织，要在政府相关部门的领导和支持下，切实担当起重任，履行好职责，充分发挥桥梁和纽带作用，引导协会内的农民，学技术、学管理、闯市场、建功业。要在组织起来、团结协作、相互支持、互利共赢的思想基础上，大力发展农场+农户、协会+农户、公司+农户的种植经营模式，通过上述模式，把分散的农户都组织起来，把零散的资源都整合起来，把市场运作规范起来，把营销服务都完善起来，把种植户的资源数据建立起来，通过协会信息平台的数据管理，使我地的苗木如'荆州香樟'在新的时期新的起点上，从种子落地生根到出土销售，都有数在册，有源可寻，有责可查。让林区农民种植技术有人指导，市场信息有人传递，打包吊装有专业化队伍服务，销售定价统一不二。结束过去种植无序、管理无能、经营乱杀价、赚钱靠运气的历史，做到种的踏实安心，卖的价好开心，买的满意放心，从而实现买卖双方的互利共赢。
我们有理由相信，有区委的领导和政府的支持，苗木协会定能不负众望，带领协会会员，把我区苗木市场做大做强。
（五）兴建以荆州香樟为龙头的苗木大市场，把苗木产业做大做强
当前，我区苗木经营的现状是有苗无市。广大农民要从事苗木交易，均是通过经纪人中介完成，'种树的不如卖树的'，大部分利润因无法与买方直接交易而被中间人获得，影响了农民种植经营的积极性。随着当前苗木的旺销，在我地尽快兴建苗木市场，方便农民直接参与交易的需求，已成当务之急。
1、在苗木的集散地中心，一带兴建苗木市场，以前店后院的形式布局。店内接待客人洽谈业务，后院样品陈设，精品展示。市场的形成，通过政府搭台、协会唱戏，招商引资，市场化运作来实现。与此同时，积极申报国家林业发展项目，争取国家资金扶持。
2、政府在土地、规划、建设、办证等方面要给予大力支持，建成后的市场，公安部门要为市场经营保驾护航，林业部门要实行配套服务，适当收取办证费用。
3、精心筹划，认真组织筹办面向全国的首届'中国荆州香樟苗木博览会'。通过兴办市场和博览会的举办吸引外地更多的客商来我地洽谈业务或入市开店经营，使我们的荆州香樟和其它苗木销的更多，售得更远，牌子叫得更响，苗木产业做得更大，使更多人因种植苗木而奔向小康。
把苗木产业做大做强，是林区人民的期盼；'荆州香樟'是林区产业的品牌和支柱，是林区人民致富的希望；要发财请到林地来，要小康请种中国荆州香樟。
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